4 июля 2024 г. состоялось пленарное заседание Общественной палаты Самарской области, посвященное роли гражданского общества в оказании помощи участникам специальной военной операции и членам их семей.
Участие в заседании приняли врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев, члены Правительства региона; кроме того, в режиме видеоконференцсвязи к диалогу подключились руководители региональных органов исполнительной власти и председатели общественных советов при органах исполнительной власти, а также главы муниципальных образований и председатели общественных палат (советов), созданных в муниципальных образованиях.

«В условиях, когда государство и гражданское общество России оказались перед новыми очень серьезными вызовами и угрозами, – Президент не раз подчеркивал, что речь идет о самом существовании нашей страны, нашей цивилизации, – важнейшей задачей стало сохранение общественного единства, – обратил внимание Председатель Общественной палаты Самарской области, академик РАН Виктор Сойфер. – Жители Самарского региона демонстрируют высокую гражданскую активность. Инициирован целый ряд проектов, направленных на помощь военнослужащим, участникам специальной военной операции, их семьям и вынужденным переселенцам из ДНР и ЛНР, других территорий Украины. В этой работе задействованы некоммерческие, общественные организации, включая молодежные и ветеранские, религиозные организации, общественные советы и общественные палаты муниципальных образований, бизнес-сообщество, просто неравнодушные граждане, не являющиеся активистами каких-либо организаций. Огромную работу проводит Государственный фонд «Защитники Отечества». К участию в этом заседании мы постарались пригласить представителей самых разных организаций, которыми за два с лишним года накоплен колоссальный опыт. На наш взгляд, все эти начинания требуют признания, уважения и масштабирования. Великая Отечественная война 1941-1945 гг. была поистине народной и именно поэтому завершилась Великой Победой. Эта Победа стала частью нашей национальной идентичности. Память о героях той войны закладывает высокие нравственные ориентиры для новых поколений. Но сегодня на наших глазах «выросло» еще одно поколение героев, продолживших дело дедов и прадедов. И снова ради Победы объединиться в помощи нашим защитникам должно все общество: мы должны быть верны славным традициям России».

Вячеслав Федорищев поблагодарил общественников за приглашение принять участие в заседании, подчеркнув: «Мы все одна большая команда, для нас, как для Правительства региона, важно быть вместе по-настоящему... Работы очень много, уверен, что этот формат совместных мероприятий будем поддерживать». При этом Глава региона отметил: нужно понять, что еще можно сделать, чтобы обеспечить комплексную поддержку семей защитников Отечества, и конкретные предложения общественников очень важны.

В ноябре 2023 года в структуре областной Общественной палаты шестого состава была образована межкомиссионная рабочая группа по патриотическим проектам, поддержке участников и ветеранов боевых действий и членов их семей. Возглавившая рабочую группу заместитель председателя Общественной палаты Самарской области, член ОП РФ Екатерина Колотовкина выступила с обобщающим докладом в ходе состоявшегося пленарного заседания палаты.
«Наш регион является победителем Всероссийского конкурса «Регион добрых дел» в течение пяти лет подряд. В 2023 году Самарская область набрала максимальное количество баллов от экспертов и при оценке заявок, получила максимальный объем субсидий на реализацию лучших практик поддержки добровольчества: в размере 10,5 млн рублей, – напомнила Екатерина Колотовкина. – С момента объявления частичной мобилизации некоммерческие организации области включились в работу по оказанию помощи мобилизованным и их семьям... Именно Общественная палата впервые (еще в марте 2022 года) выступила с инициативами, которые легли в основу большого регионального проекта по созданию «социальных паспортов» семей военнослужащих. Таким образом, наш регион стал первым субъектом Федерации, где начали создаваться социальные паспорта на каждую семью участника СВО. Также Самарская область стала инициатором программы «Возвращение», цель которой – комплексная поддержка участников спецоперации. В дальнейшем эти практики стали транслироваться и по другим регионам Российской Федерации».

Непосредственно областной Общественной палатой с начала СВО реализуется общественный проект «Своих не бросаем», предусматривающий работу по самым разным направлениям. С марта 2022 года в зону проведения специальной военной операции, в новые регионы России при координирующей роли палаты и при участии ее партнеров – фонда «Звезда и Лира», Торгово-промышленной палаты региона, Нотариальной Палаты Самарской области, областной Федерации профсоюзов и многих других организаций, граждан – уже отправлено 33 гуманитарных конвоя, совокупная масса груза составила более 600 тонн, рассказал заместитель председателя Общественной палаты Самарской области, член ОП РФ Павел Покровский.
Помимо волонтерской и гуманитарной помощи, юридической помощи и работы с обращениями (Комитетом семей воинов Отечества Самарской области по состоянию на 1 июня 2024 года обработано 3233 обращения), важнейшей частью деятельности некоммерческих организаций стала морально-психологическая и информационная поддержка участников СВО и членов их семей.
Согласно социологическому опросу, проведенному в конце 2023 года в рамках подготовки Ежегодного доклада Общественной палаты Самарской области о состоянии гражданского общества в регионе, почти половина опрошенных (48%) считает достаточной поддержку, которая оказывается участникам СВО, их семьям и жителям новых регионов. Для 49% респондентов эта поддержка выступает важным инструментом консолидации и сплочения российского общества. Уровень удовлетворенности информационным сопровождением программ поддержки составляет 52%. А значит, еще есть над чем работать.

«Участие институтов гражданского общества в оказании помощи и поддержки военнослужащим и членам семей участников СВО – это дань уважения и благодарность всем Героям России: тем, кто находится на передовой, и тем, кто погиб, выполняя свой долг. Вся эта огромная волонтерская, общественная деятельность будет вписана в историю Самарской области вместе с описанием подвигов военнослужащих и добровольцев, ушедших в зону военных действий», – выразила уверенность Екатерина Колотовкина.
Увековечивание памяти об истории и героях специальной военной операции – одна из важнейших задач государства и общества. На федеральном уровне поставлена задача создать региональные, муниципальные, школьные музеи, посвященные событиям СВО и подвигам ее участников. По мнению Екатерины Колотовкиной, Самарская область должна стать флагманом этого проекта, причем в школах нужно создавать интерактивные музеи: это формат, который наиболее интересен детям.
Врио губернатора поддержал эту инициативу, отметив: в регионе должно быть сформировано с привлечением специалистов – историков, культурологов – единое информационное пространство по данной теме, с полной и достоверной информацией о глубинных истоках той борьбы, которую сегодня ведет Россия. Один большой интерактивный музей (с локальными представительствами, в том числе, в школах), доступ к которому должен быть даже с мобильных устройств, подчеркнул Вячеслав Федорищев.

Участники заседания рассказали об опыте работы различных организаций по направлению помощи участникам специальной военной операции и их семьям, а также жителям Донбасса.
Так, атаман Волжского войскового казачьего общества, член Общественной палаты Самарской области Константин Давитьян рассказал о подготовке бойцов казачьего добровольческого штурмового отряда БАРС-15 («Ермак») во взаимодействии с военным комиссариатом и ДОСААФ. Работа с членами семей добровольцев выстраивается во взаимодействии с региональным филиалом Госфонда «Защитники Отечества», различными некоммерческими организациями. За мужество и героизм, проявленные в ходе спецоперации, более 250 казаков отряда удостоены государственных наград.
Член Общественной палаты Самарской области, президент Нотариальной Палаты региона Галина Николаева рассказала о проектах, инициированных нотариальным сообществом в помощь защитникам и вынужденным переселенцам с Донбасса и территорий Украины. По итогам 2022 года Нотариальная Палата Самарской области вошла в первую тройку нотариальных палат России по количеству бесплатно совершенных нотариальных действий для военнослужащих: всего самарскими нотариусами было совершено порядка 4,5 тыс. нотариальных действий, при этом общая сумма освобождения составила более 6,8 млн рублей; и сегодня каждый день эта сумма увеличивается. Но вклад нотариусов в общее дело Победы не ограничивается только их профессиональной деятельностью: на регулярной основе ведется большая благотворительная работа. В ходе своего выступления Галина Николаева также поставила вопрос о необходимости совершенствования законодательства в вопросах реализации прав участников СВО (в том числе, в части выплаты так называемых страховых премий).
Огромная работа, направленная на помощь участникам СВО и членам их семей, ведется на территории многих муниципальных образований. О различных проектах и инициативах общественников городского округа Жигулевск в ходе заседания рассказала председатель городской Общественной палаты Елена Сучкова. Так, многодетные женщины, объединенные организацией «Многодеткино», с первых дней частичной мобилизации отшивают различные изделия, необходимые бойцам, – эта инициатива легла в основу проекта «Шьем добро».
Напомнив о важности военно-патриотического воспитания, заведующий межвузовской кафедрой теологии и истории религии архимандрит Вениамин (Лабутин) поставил вопрос о необходимости проведения капитального ремонта расположенного в Самаре здания ГБОУ СО «Самарский казачий кадетский корпус» и увеличении финансирования на организацию питания кадетов и повышение заработной платы сотрудников учреждения.

В ходе заседания, отвечая на вопросы общественников, Вячеслав Федорищев также еще раз подтвердил, что на региональном уровне будет запущена программа, аналогичная федеральной программе «Время героев».
«Время героев» – программа федеральная, президентская, но там не так много ребят сейчас, на этом этапе, могут участвовать. А у нас герои свои, их очень много. Поэтому делаем сейчас «Время Героев – Самара». Это и обучение, это и кадровый резерв, это и школа, в которой на постоянной основе ребята могут подтягивать свои компетенции по разным направлениям», – подчеркнул врио губернатора, еще раз отметив: в регионе делается очень многое, но каждый на своем месте должен делать еще больше, чтобы обеспечивать будущую Победу.
Виктор Сойфер, со своей стороны, заверил, что для достижения важнейших целей, стоящих перед регионом и страной в целом, взаимодействие между властью и гражданским обществом будет усиливаться.