24 июня 2010 г. состоялось заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ. Члены комиссии и представители администраций г.о. Самара, г.о. Новокуйбышевск, г.о. Сызрань и мэрии г.о. Тольятти обсудили проблемы и перспективы в деятельности органов местного самоуправления Самарской области по развитию территориального общественного самоуправления.
Открывая заседание, председатель комиссии Виктор Часовских подчеркнул, что  «территориальное общественное самоуправление – это явление демократии, форма народовластия, призванная направлять, организовывать и регулировать общественную жизнь граждан, как в границах отдельного микрорайона, так и всего городского сообщества».
Ранее ТОСы являлись частью местного самоуправления, теперь они функционируют в качестве независимых некоммерческих организаций, и их правовой статус вызывает ряд вопросов. В различных муниципалитетах области организация и функционирование системы ТОСов имеют существенные различия, однако, имеющиеся проблемы одинаковы для всех. Основные – крайне низкая активность населения, сопряженная с отсутствием авторитета органов ТОС у большинства жителей, и проблема механизма финансирования деятельности ТОСов. Специалисты вынуждены констатировать: по сути, сегодня в Самарской области в данной сфере наблюдается стагнация. ТОСы функционируют только в пяти городских округах и пяти муниципальных районах губернии.
Между тем, на органы ТОС законодателем возложена немаловажная задача: по сути, они должны быть своеобразной прослойкой между жителями определенной территории и властью. ТОСы, в которых работа построена грамотно, активно оказывают помощь населению в трудоустройстве, занимаются организацией досуга детей (кружки, секции) и детских праздников, организацией уборки территории силами жителей, работают с различными справками, характеристиками, запросами органов власти, проводят обучающие семинары для представителей ТОС и ТСЖ (стремясь сделать политику управляющих компаний более понятной и открытой для населения), ведут целевой прием жителей. В г.о. Новокуйбышевск, например, созданные на базе ТОСов добровольные пожарные дружины ведут профилактическую и разъяснительную работу с населением.
Новокуйбышевск в целом, пожалуй, может похвастаться самым успешным опытом работы местной администрации по развитию системы территориального общественного самоуправления. В городе в рамках городской администрации создано управление по работе с территориями, сотрудники которого (не являясь муниципальными служащими) курируют деятельность ТОСов.  По мнению городских властей, так ТОСам проще взаимодействовать и сотрудничать с органами власти. Интересно и то, что председатели ТОСов Новокуйбышевска работают в одном помещении с участковыми и депутатами округа. Очень часто мероприятия ТОСов получают и финансовую поддержку со стороны местных предпринимателей. Правда, как заметили участники заседания, активность последних проистекает, скорее всего, не из чувства сознательности, а связана с тем, что  в полномочия управления по работе с территориями входит, в частности, контроль за выдачей разрешений на установку ларьков и модульных магазинов.
В связи с этим обстоятельством отсутствие рычагов влияния у ТОСов других муниципалитетов области участники заседания также отметили как один из тормозов в развитии системы территориального общественного самоуправления.
Органы местного самоуправления достаточно активно оказывают ТОСам организационную и консультативную помощь. Во многих муниципалитетах существует порядок предоставления ТОСам помещений, субсидируются коммунальные расходы ТОСов, заработные платы председателей и штатных сотрудников, деятельность ТОСов. Так, в г.о. Самара основное внимание уделяется жилищному просвещению и созданию соседских сообществ, деятельность которых направлена, в том числе, на организацию всевозможных интересных мероприятий, праздников, сплачивающих население (среди последних проектов можно отметить запланированные мероприятия по празднованию 45-летия улицы Стара-Загора). Однако представители администраций муниципалитетов Самарской области отмечают: сегодня при крайне низком уровне активности населения практически нереально осуществлять деятельность ТОСов, опираясь исключительно на инициативу; необходим закон, который бы определил механизм финансирования этой деятельности.
В целом, участники заседания пришли к выводу, что идея разработки и принятия областной целевой программы развития территориального общественного самоуправления в Самарской области своевременна, однако, требует длительной подготовки. Необходимо изучить и учесть опыт работы различных муниципалитетов в этом направлении.
В то же время, в системе территориального общественного самоуправления не хватает активных, инициативных руководителей, которые осознавали бы необходимость привлечения средств, поиска другие источников финансирования, помимо муниципального бюджета. Корни данной проблемы в том, что изначально территориальное общественное самоуправления создавалось сверху, по инициативе власти, а не самого населения. Все-таки не стоит забывать, что органы ТОС сегодня, по мысли законодателя, – независимые некоммерческие организации, и именно в этой независимости должна заключаться их сила как органов самоорганизации населения для решения общих проблем.